Назначение директора

Генеральный директор, в соответствии с действующим законодательством, является единоличным исполнительным органом управления общества с ограниченной ответственностью. Это означает, что он выражает волю организации вовне, что обеспечивается за счет наличия у него полномочий действовать от имени юридического лица без доверенности.

Генеральный директор имеет право заключать сделки от имени ООО, отвечать на запросы государственных органов, поступающие в адрес компании, подписывать доверенности, выдаваемые организацией сотрудникам, подтверждать достоверность сведений, содержащихся в бухгалтерской и налоговой отчетности, заверять своей подписью и печатью копии документов и другие полномочия.

Говоря о правовом статусе рассматриваемой фигуры, нельзя не отметить его двойственную юридическую природу. С одной стороны, перед нами единоличный исполнительный орган ООО, действующий в соответствии с корпоративным и гражданским законодательством, с другой стороны, директор является также работником организации, положение которого регулируется нормами Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Указанный дуализм отличает директора от простого сотрудника (какой бы значимой не была его должность) и объясняет особенности трудовых отношений, складывающихся между ним и организацией.

Обязанности и ответственность генерального директора

Действующее трудовое законодательство регулирует права и обязанности работников в общем виде, то есть закрепляет лишь те, которые едины для представителей различных профессий и должностей (право на отпуск, на получение заработной платы, обязанность не причинять ущерб имуществу и т.п.).

Детализация полномочий и ответственности за неисполнение трудовой функции содержится в должностной инструкции, принимаемой непосредственно организацией для различных категорий сотрудников. Это локальный правовой акт, разрабатываемый руководством компании для подчиненных, исполнение положений которого обязательно для последних.

Исходя из особенностей статуса генерального директора, его должностная инструкция, как правило, разрабатывается участниками ООО. Можно выделить, условно говоря, «стандартный» набор обязанностей, которые обязан исполнять субъект, занимающий рассматриваемую должность:

  1. Руководство деятельностью организации в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством, уставом компании и целями её деятельности.
  2. Обеспечение эффективного использования ресурсов фирмы, её имущества в процессе предпринимательской деятельности, сохранности материальных ценностей.
  3. Организация продуктивной работы коллектива компании, контроль добросовестности и качества профессиональной деятельностью сотрудников, соблюдения дисциплины труда.
  4. Контроль достижения уставных целей компании, своевременного и надлежащего исполнения имеющихся обязательств, как частно-правового (обязательства перед контрагентами), так и публично-правового характера (уплата налогов, иных обязательны платежей в пользу государства, органов местного самоуправления, сдача отчетности).
  5. Обеспечение конкурентоспособности производимых компанией товаров, работ, а также оказываемых услуг.
  6. Формирование кадрового состава фирмы, состоящего из квалифицированных специалистов.
  7. Реализация принадлежащих работником прав (гарантия своевременной выплаты заработной платы и т.п.).
  8. Надзор за соответствием требованиям законности хозяйственной деятельности организации.
  9. Представление интересов организации перед лицом органов государственной власти, местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
  10. Разработка и принятие локальных нормативно-правовых актов организации.

Необходимо дополнительно акцентировать внимание на том, что выше представлен наиболее общий перечень обязанностей. В зависимости от специфики и численности кадрового состава ООО, а также сферы деятельности организации, он может дополняться, что приведет к расширению круга обязанностей или их конкретизации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение приведенных выше или иных надлежащим образом зафиксированных обязательств влечет применение к директору мер ответственности.

Причем следует отметить указанные меры можно разделить на 2 группы:

  • Собственно меры юридической ответственности;
  • Материальная ответственность за прямой действительный ущерб, нанесенный фирме (ст. 277 ТК РФ);
  • Гражданско-правовая ответственность в виде возмещения убытков (ст. 227 ТК РФ);
  • Административная ответственность: в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях (КоАП РФ), субъектами ответственности выступает сама компания и её генеральный директор; традиционно наступает в виде штрафа;
  • Уголовная ответственность: наступает в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) за совершение экономических преступлений и преступления против прав и свобод человека и гражданина.
  • «Косвенная ответственность» в виде прекращения полномочий на основании протокола о назначении директором ООО другого лица.

Комментируя приведенные положения, отметим, что директор компании не может быть привлечен к налоговой ответственности за деятельность организации.

Упомянутую «косвенная ответственность» нельзя отнести к юридической, поскольку она не предполагает правонарушения. Применение её мер подразумевает, что учредители недовольны тем, как директор осуществляет руководство делами компании, то есть речь идет именно о ведении бизнеса, а не о нарушении требований законодательства.

Например, директор ведет непродуманную кадровую политику (принимает неквалифицированных работников), не отстаивает интересы фирмы в ходе переговоров с контрагентами и т.п.

Порядок назначения

Назначение генерального директора ООО происходит посредством принятия соответствующего решения участниками общества (собственно решение, если участник один, и протокол, если несколько).

После того, как решение принято, с избранным лицом заключается трудовой договор. На стороне работодателя выступает единственный участник ООО или председатель общего собрания участников.

Далее директор издает приказ о вступлении в должность с указанием даты начала осуществления полномочий.

Документы

Для того чтобы упорядочить перечень документов, составляющих правовые основания деятельности руководителя организации, перечислим их в хронологическом порядке:

  1. Решение о назначении директора, принятое единственным участником ООО/протокол общего собрания участников.
  2. Трудовой договор между организацией и руководителем.
  3. Приказ о назначении директора ООО.
  4. Трудовая книжка (наличие этого документа, как и трудового договора, обусловлено рассмотренным выше дуализмом правового положения руководителя: он не только работодатель, но и работник).
  5. Должностная инструкция (локальный правовой акт фирмы, описывающий трудовую функцию работника, его права и обязанности в зависимости от занимаемой должности).

Все перечисленное обеспечивает правовой статус руководителя компании с точки зрения корпоративного и трудового законодательства.

Смена директора

Избрание на рассматриваемую должность другого лица может иметь совершенно различные основания. Данные вопрос находится в ведении участников ООО и его решение не нуждается в аргументации (за исключением трудовых отношений, в рамках которых в трудовую книжку вносятся основания увольнения).

Процедура смены директора включает в себя несколько этапов:

  1. Принятие участниками решения о прекращении полномочий предыдущего руководителя и назначении нового.
  2. Заполнение Заявления по форме Р14001 (В качестве заявителя указывается новый руководитель, страницы, которые остаются «чистыми», не включаются в документ).
  3. Нотариальное удостоверение Заявления (К нотариусу идет будущий руководитель с паспортом, деньгами для оплаты нотариальных услуг, уставом компании, свидетельствами ИНН, ОГРН, а также решением участников о назначении).
  4. Подача документов для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) (Заявление по форме Р14001, решение участников (-ка), доверенность на право подачи и получения документов из регистрирующего органа).
  5. Получение выписки из ЕГРЮЛ, подтверждающей внесенные изменение (регистрационное действие должно быть осуществлено в течение 5 (пяти) дней со дня подачи сведений).

Государственная пошлина в данном случае не подлежит уплате.

После подачи указанных документов в налоговый орган директор издает приказ о вступлении в должность с момента принятия решения о его назначении или иного момента, определенного учредителями, с ним заключается трудовой договор и оформляется трудовая книжка.